В условиях сложной экономической ситуации проблемы социального обеспечения граждан выходят на первый план при планировании бюджетной политики государства. Особенно остро этот вопрос касается незащищенных слоев населения: малоимущих, пенсионеров, инвалидов, лиц с ограниченными физическими способностями, а так же лиц оказавшихся в трудной жизненной ситуации в следствии непредвиденных обстоятельств.
Наиболее актуальными проблемами для таких категорий граждан становится:
- сохранение здоровья, которое оценивается ими как основная ценность и создает мотивацию по его поддержанию, сохранению, обереганию;
- низкая материальная обеспеченность в связи с низким размером пенсии или социальных выплат, потерей трудовой занятости и иных источников дохода;
- проблема одиночества, которая возникает в связи с разрушением деловых и социальных связей, потерей близких людей, снижения ответственности членов семьи, недостаточной адаптированности таких людей в обществе.
Основными проблемами муниципалитетов являются высокая численность нуждающихся в социальном обеспечении лиц при малочисленности государственных учреждений и низком качестве предоставления социальных услуг. Отсутствие достаточного внимания к таким категориям граждан со стороны органов местного самоуправления и государственной власти способствует снижению качества жизни населения и повышению социальной напряженности в обществе.
Анализ демографической ситуации показывает, что в перспективе высокая доля таких категорий граждан еще увеличится и государству необходимо передавать часть своих функций по социальному обслуживанию населения частным организациям. Необходимость развития альтернативной системы социального обслуживания таких категорий граждан давно уже приобрела острую актуальность.
Бессрочная целевая программа «Социальная поддержка старшего поколения и инвалидов «Забота» имеет высокую социальную значимость и является для государства дополнительным инструментом по обеспечению доступности предоставления социально-бытовых, медицинских и других социальных услуг населению.