На днях состоялась встреча с одним из самых уважаемых мною специалистов в области формирования правильных подходов к организации и разработке методологии деятельности потребительских кооперативов – Семенченко Надеждой Павловной, кандидатом экономических наук, автором книги «Потребительское общество. Практические рекомендации по организации деятельности и стратегии развития».
Со времени моего заочного знакомства с практическими предложениями Надежды Павловны прошло более 17 лет. За это время в России изменились условия кооперативной деятельности и законодательство о кооперации, открылось много новых экономических возможностей, но при этом отменилось много полезных преимуществ и сформировалось много внешних и внутренних вызовов для потребительской кооперации. Однако рекомендации, высказанные Надеждой Павловной и адаптированные под условия и технологии сегодняшнего дня, живы и применимы не только для кооперации, но и для формирования новой национальной платформы экономического развития России, как созидательного общества с социальной ответственностью.
Сейчас Надежда Павловна полна идей и сформировала целый ряд рекомендаций, способных воплотиться в проекты реального повышения качества жизни и развития в каждом регионе России уже в ближайшее время.
Наш разговор начался с обсуждения роли и возможностей потребительской кооперации в возрождении России, необходимости изменения структуры кооперативного взаимодействия, выстраивания системы практического обучения организаторов потребительских кооперативов, их управленческого звена методам, технологиям и стратегиям развития кооперации. С Надеждой Павловной я поделилась своей разработкой структуры горизонтального кооперативного взаимодействия и получила ее одобрение, а также пожелание «кооперацию взять за основу в практической деятельности и расширить ее границы новыми бизнес идеями».
Главная идея, сформированная Надеждой Павловной, названа ею «справедливость и равенство, развитие в интересах большинства, в интересах отечественных потребителей». Эта идея представляет собой новую интеграционную модель развития России, новый механизм регулирования экономических и социальных отношений основных участников этого развития, новые нормы и правила формирования, распределения и потребления ресурсов в интересах потребителей, иные нормы и правила, которые предлагаются обществу как альтернатива развитию в интересах производителей. Почему именно потребителей?
Все существующие коллективные образования – государства, регионы, отрасли, любые предприятия и организации, общественные, классовые и партийные структуры, династии, трудовые коллективы и семьи, а также каждого человека, объединяет одно общее качество – все они имеют свои коллективные или персональные потребности, а значит являются потребителями, даже когда одновременно являются и производителями. Поэтому все сообщество можно назвать потребительским сообществом. Для разных уровней (государство, регион, территориальное образование, организация и т.п.) формируются базы данных о потребителях на основе информации, полученной при их обследовании.
Задача № 1 – определить и классифицировать всех потребителей территории внедрения проекта развития. Формирование и актуализация базы потребителей должна осуществляться по определенным принципам, совмещающим открытость информации с соблюдением защиты персональных данных, государственной и коммерческой тайны. Частично такая база уже создана в различных социальных, статистических и отраслевых проектах, но существует еще та часть потребителей, информация о которых не вошла в имеющиеся базы данных или не актуализируется с достаточной периодичностью.
Для каждого потребителя есть свой перечень и необходимый объём продуктов потребления - ресурсов (материальные, социальные, духовно-нравственные и иные), достаточные для сбалансированного обеспечения его жизнедеятельности. При гарантированном обеспечении потребителей ресурсами, у них появляется возможность создания на их базе нового продукта, который, в свою очередь, также становится ресурсом для создания другого, более совершенного продукта. Важной характеристикой любого ресурса является нахождение его в собственности или долгосрочной аренде. Для каждого собственника или арендатора созидательного ресурса (или его доли) должна быть составлена ресурсная карта, на основе данных, выявленных при аудите.
Задача № 2 – определить, классифицировать и оценить ресурсы для потребления – как имеющиеся в наличии, так и требуемые для обеспечения достаточности потребления. Определение критериев реальной оценки, а также открытого и обоснованного планирования, учета и контроля движения ресурсов, позволяет избежать неудовлетворенных потребностей, перепроизводства и необоснованных расходов таких ресурсов.
Решение вышеуказанных задач в полном объеме невозможно без создания нового механизма обеспечения потребителей необходимыми ресурсами. Механизм открытого и действенного способа защиты и распределения ресурсов по потребителям и методология его внедрения подготовлены. Проект внедрения такого механизма на определенной территории требует его привязки к условиям данной территории. В этом методика внедрения аналогична любым экономическим, строительным, дорожным и иным территориальным проектам развития.
Задача № 3 – в качестве пилотного проекта осуществить внедрение нового механизма обеспечения ресурсами на отдельных территориях. Это даст возможность своевременной адаптации нового механизма обеспечения ресурсами к местным условиям, ускоренного получения результатов и их достоверной оценки самими потребителями, быстрого распространения положительного опыта такого обеспечения на другие территории.
Данные тезисы созвучны базовым целям, стоящими перед кооперативами – обеспечение потребностей своих членов. Определить оптимальные пути достижения этих целей способны быстрее те, кто знает и понимает механизмы деятельности и развития кооперации. Таких специалистов в нашей стране не так много, поэтому задача развития коооперации нового типа имеет масштабный и долгосрочный горизонт планирования.
Указанные рекомендации являются частью материалов, разработанных Надеждой Павловной Семенченко. Подробнее они отражены в двух её книгах, которые мы планируем вскоре представить на площадке общественного движения «Качество жизни»:
Книга 1. Справедливость и равенство, развитие в интересах большинства, в интересах потребителей. Бизнес идея времени, как цивилизационная основа нового мироустройства, строительства новой цивилизации в интересах и во благо человека.
Книга 2. Национальный спецпроект настоящего и будущего стратегического развития России. Комплексное социально-экономическое развитие территорий России.
Надежда Павловна, передавая мне материалы своих проектов, предлагает создать региональные группы, заинтересованные в реализации этих проектов на местах, с которыми будет прорабатываться конструктивная «дорожная карта» реализации проектов с учетом региональных особенностей, а также совместное теоретическое и практическое обучение осуществлению и управлению этими проектами.
12.07.2022
Альбина Большакова.
